Romanya'nın Karadeniz'deki Açık Deniz Rüzgârı Penceresi Açılıyor

Romanya son iki yılı, Karadeniz’de yeni bir açık deniz rüzgâr enerjisi (offshore) sektörünün yapı taşlarını sessiz sedasız bir araya getirerek geçirdi. Dünya Bankası, ülkenin teknik potansiyelini 76 GW’a kadar çıkarıyor. Hükümet, 2035’e kadar 3 GW’lık kurulu ve işletmede kapasite hedefi belirledi. İlk imtiyaz ihaleleri 2027 için şekillendiriliyor.

Bunların hiçbiri tek bir megavat güneş enerjisi üretmiyor. Öyleyse güneş enerjisi yatırımcıları neden ilgilenmeli?

Çünkü açık deniz rüzgârı hikâyesi, şu anda Romanya yenilenebilir enerji piyasasındaki en güçlü sinyallerden biri. Şebeke yatırımlarını yeniden şekillendiriyor, milyarlarca avroluk sermaye çekiyor ve Karadeniz kıyısındaki her fotovoltaik (PV) ve enerji depolama projesi için finanse edilebilirlik (bankability) kurallarını yeniden yazıyor. Açık deniz rüzgârını ayrı ve uzak bir varlık sınıfı olarak gören yatırımcılar, içinde bulunduğumuz anı yanlış okuyor.

İşte gerçekte olup bitenler ve izlenmesi gerekenler.

Romanya’nın bugünkü konumuna kısa bir bakış

Açık Deniz Rüzgâr Enerjisine ilişkin 121/2024 sayılı Kanun Haziran 2024’te yürürlüğe girdi ve Romanya’ya ilk kez Münhasır Ekonomik Bölgesi’nde rüzgâr santralleri geliştirmek için gereken yasal mimariyi kazandırdı. Ardından Dünya Bankası, Avrupa Komisyonu ile birlikte çalışarak, yüksek büyüme senaryosunda Romanya’nın 2035’e kadar 7 GW’a varan açık deniz rüzgâr kapasitesini nasıl kurabileceğini ortaya koyan bir yol haritası yayımladı. Bu yol haritası, sabit tabanlı temellere uygun, görece sığ kıyı sularını temel alıyor.

Mayıs 2025’te Enerji Bakanlığı, her biri en az 800 MW potansiyele sahip ilk imtiyaz sahalarını belirleyecek uzmanlık çalışmasının hazırlanması için ilgi beyanı çağrısı yaptı. Açık denize özel CfD mekanizmasının 1 Ocak 2027’ye kadar hazır olması planlanıyor.

Dürüst değerlendirme şu: Bu, uzun döngülü bir piyasa. 121/2024 sayılı Kanun’daki yasal sürelerin birçoğu kaçırıldı ve analistlerin çoğu artık Romanya’nın Karadeniz sularındaki ilk türbinleri 2032’den önce beklemiyor. Ancak proje portföyü oluşuyor, sermaye çevrede dolaşıyor ve karadaki altyapı bugünden yarının açık deniz üretimine göre tasarlanıyor.

Güneş enerjisi açısından önemli olan kısım da bu.

Güneş enerjisi yatırımcılarının dikkat etmesi için beş neden

1. Dobruca ve kıyı şeridi yeniden yapılandırılmak üzere

Karadeniz kıyısı ve tarihî rüzgâr merkezi Dobruca (Dobrogea), Romanya’nın yenilenebilir enerji haritasının kalbinde yer alıyor. Aynı bölge, ulusal şebekenin en sıkışık kesimine de ev sahipliği yapıyor. Transelectrica’nın 2026 yatırım programı bir önceki yıla göre %30’un üzerinde artış gösteriyor ve operatör, Dobruca ile Banat’ın 2027’ye kadar yaklaşık 5.000 MW ek entegrasyon kapasitesine kavuşacağını açıkladı.

Bu şebeke yatırımlarının önemli bir kısmı, kısmen gelecekteki açık deniz rüzgâr hacimleriyle ve Karadeniz’de üretilen elektriği iç bölgelere taşıyacak yeni 400 kV koridorlarla gerekçelendiriliyor. Projelerini Dobruca’da veya yakınında, açık deniz kablolarının karaya çıkış noktalarının çevresinde ya da bu yeni koridorlar boyunca konumlandıran güneş enerjisi geliştiricileri, aslında başka bir kullanım senaryosu için yenilenen altyapıdan yararlanmış oluyor.

2. Romanya’nın şebeke bağlantısı kuralları baştan sona değişti

1 Ocak 2026’dan itibaren Romanya, 5 MW ve üzerindeki tüm projeler için şebeke bağlantısı kapasitesinde ihaleye dayalı bir sisteme geçti. Transelectrica her yıl bölge bazında mevcut kapasiteyi yayımlıyor, geliştiriciler teklif veriyor ve yalnızca olgunlaşmış, finansmana hazır projeler tahsis alabiliyor. ANRE (Romanya Enerji Piyasaları Düzenleme Kurumu), izni bulunmayan atıl bağlantı başvurularını sonlandırdı.

Bu, Romanya’da güneş enerjisi açısından en önemli düzenleyici değişiklik. Spekülatif şebeke rezervasyonları dönemi sona erdi. Finanse edilebilirlik artık proje olgunluğuna, finansal teminatlara ve uygulamaya hazır olmaya bağlı. Enerji depolama içermeyen, yalnızca piyasa fiyatına (merchant) satış yapan güneş projeleri zorlanacak. Güvenilir teslim planlarına sahip hibrit PV artı batarya enerji depolama sistemi (BESS) konfigürasyonları kazanacak.

3. Hibritleşme artık bir seçenek değil

Rakamlar durumu açıkça anlatıyor. Romanya’nın ikinci CfD ihalesinde (Ağustos 2025) güneş PV teklifleri 35 EUR/MWh’ye kadar inen seviyelerde, ortalama yaklaşık 40 EUR/MWh’den sonuçlanırken, karada rüzgâr ortalama 73,89 EUR/MWh’de kaldı. Gün içinde giderek sıklaşan negatif fiyatlar ve artan kısıntı riski, yalnızca piyasa fiyatına satış yapan güneş projelerinin kredi verenler gözündeki cazibesini hızla yitirmesine yol açıyor.

Piyasanın tepkisi son derece net:

• 7,5 GW’lık Romanya proje portföyüne sahip Eurowind Energy, Köstence (Constanța) ilinde ilk hibrit rüzgâr artı güneş artı BESS projesini başlattı.
• Renalfa Power Clusters, Arad’da 365 MWp’lik bir güneş santralini 400 MW’lık bağımsız BESS ile birleştiriyor ve kümeyi 568 MW güneş ve 3,6 GWh’nin üzerinde depolama kapasitesine çıkarmayı planlıyor.
• Enery, Avrupa’da türünün en büyüklerinden biri olacak 761 MWp güneş ve 1 GWh’yi aşan BESS’ten oluşan hibrit proje için EUR 460 milyonluk yeşil proje finansmanını tamamladı.
• Engie Romania, BESS’i hem yeni güneş projeleriyle hem de mevcut rüzgâr varlıklarıyla aynı sahada konumlandırıyor. Romanya’nın geleceğin yenilenebilir enerji varlığı hibrit. Açık deniz rüzgârı devreye girdiğinde, o da aynı esneklik mantığına bağlanacak.

4. Sermaye tercihini ortaya koyuyor

Romanya, kurumsal ve stratejik yenilenebilir enerji sermayesi için bir çekim merkezine dönüştü. Son dönemin dönüm noktaları şunlar:

• Avrupa Yatırım Bankası (EIB), Scatec ve Defic Globe’un güneş portföyünü desteklemek üzere EBRD ve BCR ile birlikte oluşturulan EUR 121 milyonluk paket kapsamında EUR 34 milyon taahhüt etti.
• EBRD, Romanya’daki 531 MW’lık bir güneş portföyüne EUR 192 milyonluk yatırım yapacağını duyurdu.
• KKR’ın sahibi olduğu Greenvolt, OX2, Engie, European Energy, Rezolv Energy ve PPC, Romanya’daki platformlarını büyütüyor.
• Romanya, üç ihale turunda CfD destekli yaklaşık 4,5 GW rüzgâr ve güneş kapasitesi için sözleşme imzaladı; bu, Ulusal Toparlanma ve Dayanıklılık Planı’nda öngörülen 3,5 GW’ın rahatlıkla üzerinde. Romanya yenilenebilir enerjisine yönelik doğrudan yabancı yatırım artık bir tez değil, bir gerçek. Açık deniz rüzgâr piyasasının açılması huniyi genişletiyor ve ek küresel sermayeye Romanya’nın ciddi, AB ile uyumlu bir hedef olduğu sinyalini veriyor.

5. İlk açık deniz ihalesi değerlemeleri sıfırlayacak

Açık deniz imtiyaz ihaleleri başladığında, Romanya’daki komşu güneş ve depolama varlıklarının yeniden fiyatlanmasını tetikleyecek. Karaya çıkış noktalarına yakın araziler, şebeke kapasitesini güvence altına almış projeler ve işletme deneyimi kanıtlanmış geliştiriciler primli değer görecek. Açık deniz piyasası açılmadan önce, şimdi pozisyon alan yatırımcılar değeri artan bir opsiyonelliğe sahip olacak.

Önümüzdeki 12 ila 24 ayda izlenmesi gerekenler

Romanya’daki her güneş enerjisi yatırımcısının takip etmesi gereken kısa ve odaklı bir sinyal listesi:

• İlk açık deniz rüzgâr sahalarını belirleyecek teknik çalışma ve yayımlanma zamanlaması.
• 1 Ocak 2027’ye kadar işler hâle gelmesi beklenen açık deniz CfD mekanizması.
• Yeni ihale çerçevesi kapsamında, özellikle Dobruca ve Köstence için, Transelectrica’nın yıllık kapasite tahsisleri.
• Ocak 2026’daki banka teminatı sunumları da dahil olmak üzere üçüncü kara CfD ihalesinin kapanış döngüsü.
• Ulusal Toparlanma ve Dayanıklılık Planı’nın açık deniz rüzgârına bağlı finansman kilometre taşları (özellikle 116 numaralı Kilometre Taşı).
• Batarya enerji depolamasında Romanya’nın 2030’a kadar 2 GW hedefine yönelik ilerleme.
• Hâlâ bekleyen Deniz Mekânsal Planı’nın nihai onayı.

Veriler ışığında neden Romanya

Anlatıdan çok temel göstergelere bakıldığında, Romanya’nın gerekçesi sağlam bir zemine dayanıyor:

• Kaynak derinliği. 76 GW’a varan açık deniz rüzgâr potansiyeli, Dobruca’da çok güçlü kara rüzgârı ve güneyde yüksek güneş ışınımı. Bu üçünü bu ölçekte bir arada sunan AB ülkesi az.
• Kanıtlanmış CfD uygulaması. Tamamlanmış üç tur, yaklaşık 4,5 GW tahsis ve yeni güneş projeleri için AB’nin en düşükleri arasında yer alan fiyatlar (40 EUR/MWh’nin altında). Mekanizma finanse edilebilir ve işler durumda.
• AB finansmanına erişim. Romanya, Modernizasyon Fonu, REPowerEU, PNRR/RRF ile EIB, EBRD ve IFC programlarından yararlanıyor. Açık deniz rüzgârı doğrudan Ulusal Toparlanma ve Dayanıklılık Planı (NRRP) finansmanına bağlı.
• Kömürden çıkış ve artan talep. Kömür 2032’ye kadar devreden çıkıyor. Romanya’nın Ulusal Enerji ve İklim Planı (NECP), yenilenebilir enerjinin 2030’a kadar elektrik üretiminin yarısını rahatlıkla aşmasını öngörüyor. Alıcı tarafı büyümeye devam ediyor.
• Stratejik konum. AB ve NATO üyesi, Karadeniz’e kıyısı olan ve yeni 400 kV enterkonnektörlerle ENTSO-E’yi Moldova ve Ukrayna’ya bağlayan bir ülke. Romanya yalnızca ulusal bir piyasa olmaktan çıkıp bölgesel bir enerji düğüm noktasına dönüşüyor.
• Öncü yasal çerçeve. Romanya, yürürlükte özel bir açık deniz rüzgâr kanunu bulunan tek Karadeniz AB ülkesi. Bulgaristan ve Türkiye ilerliyor, ancak Romanya önde. Tablo kusursuz değil. İzin süreçlerindeki darboğazlar, kaçırılan açık deniz süreleri ve süregelen şebeke kısıtları, sabrı ve uygulama disiplinini ödüllendiren gerçek zorluklar. Ancak yön açık: Romanya gelişmekte olan bir yenilenebilir enerji ülkesinden olgun bir ülkeye geçiyor ve açık deniz rüzgârı hikâyesi bu geçişin öncü göstergesi.

Momentum Energy’nin Görüşü

Momentum Energy olarak, Romanya’da açık deniz rüzgârının önünün açılmasını ülkenin güneş enerjisi yatırım tezi için rakip bir dikkat dağıtıcı değil, yapısal bir olumlu gelişme olarak okuyoruz. Bir gün Karadeniz rüzgâr enerjisini taşıyacak olan kıyı şebekesi bugün yenileniyor. Açık deniz CfD’lerini inceleyen aynı yatırımcı havuzu, Dobruca ekseni boyunca hibrit güneş artı depolama varlıkları için de çek yazıyor.

Okumamız açık:

1. Hibrit, yeni finanse edilebilirlik standardı. Yalnızca piyasa fiyatına satış yapan güneş projelerini Romanya’da finanse etmek giderek zorlaşıyor. Aynı sahada konumlanan BESS artık “olsa iyi olur” denecek bir unsur değil; 2026 ve sonrası için güvenilir bir projenin asgari koşulu.
2. Şebeke stratejisi arazi stratejisinden üstün. İhaleye dayalı yeni bağlantı kuralları altında kazananlar, hangi Transelectrica bölgelerinde kapasitenin açılmak üzere olduğunu bilen, finansal teminatlarını hazır tutan ve uygulama olgunluğunu kanıtlayabilen geliştiriciler olacak.
3. Açık deniz ihalesi bir ikame değil, bir katalizör. Açık deniz rüzgârını 2032 ve sonrasına ait bir hikâye olarak gören yatırımcılar asıl noktayı kaçırıyor. Bugün Romanya’ya çektiği sermaye, altyapı ve politika ilgisi, güneş enerjisini şimdiden daha finanse edilebilir kılan unsur.
4. Bize göre Romanya, Karadeniz bölgesindeki en cazip güneş artı depolama piyasası. Bulgaristan’dan daha güçlü yasal çerçeveler, Türkiye’den daha derin AB finansmanı erişimi, Moldova’dan daha olgun CfD uygulaması ve sahada hâlihazırda faaliyet gösteren yabancı geliştiricilerden oluşan bir proje portföyü. Orta ve Güneydoğu Avrupa’ya bakan güneş enerjisi yatırımcıları için soru artık Romanya’ya girip girmemek değil; ne kadar hızlı ve hangi konfigürasyonla girileceği. Açık deniz imtiyaz ihaleleri takvimleri sıkıştırıp komşu varlıkları yeniden değerlemeden önce erken pozisyon alma penceresi şu anda açık.

Romanya’da bir güneş ya da hibrit yatırım fırsatını değerlendiriyorsanız ve şebeke stratejisi, CfD konumlandırması veya kıyı varlıklarının saha seçimi konusunda bir bakış açısı arıyorsanız, ekibimiz sizinle görüşmekten memnuniyet duyar.

Kaynaklar

1. World Bank, “Roadmap for Romania: Building a new Offshore Wind Industry in the Black Sea,” Eylül 2024. https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2024/09/27/roadmap-for-romania-building-a-new-offshore-wind-industry-in-the-black-sea
2. Riviera Maritime Media, “Romania could have up to 7 GW of offshore wind capacity by 2035.” https://www.rivieramm.com/news-content-hub/news-content-hub/romania-could-have-up-to-7-gw-of-offshore-wind-capacity-by-2035-82454
3. CEENERGYNEWS, “Romania’s offshore wind energy potential and the reality,” Şubat 2026. https://ceenergynews.com/renewables/romania-offshore-wind-black-sea/
4. Strategic Energy Europe, “Romanian Government pushes for the delimitation of offshore areas to achieve its 3 GW target by 2035,” Mayıs 2025. https://strategicenergy.eu/romanian-offshore-wind-energy/
5. Energy Industry Review, “Offshore Wind Power: North Sea, the World’s Largest Clean Energy Centre,” Şubat 2026. https://energyindustryreview.com/renewables/offshore-wind-power-north-sea-the-worlds-largest-clean-energy-centre/
6. Lynx Legal, “Romania: First measures for the development of offshore wind power plants,” Şubat 2026. https://lynx.legal/romania-first-measures-for-the-development-of-offshore-wind-power-plants-in-romania/
7. Lawyers Week, “Implementation of the Offshore Wind Energy Law in Romania,” Nisan 2025. https://lawyersweek.net/25171/implementation-of-the-offshore-wind-energy-law-in-romania-what-has-not-been-done-so-far-and-what-is-to-be-done-next.html
8. Dentons, “Romania moves forward with offshore wind: Call for Expressions of Interest,” Mayıs 2025. https://www.dentons.com/en/insights/alerts/2025/may/23/romania-moves-forward-with-offshore-wind
9. Windpower Monthly, “Romania seeks interest in developing 3GW Black Sea offshore wind,” Mayıs 2025. https://www.windpowermonthly.com/article/1918729/romania-seeks-interest-developing-3gw-black-sea-offshore-wind
10. PV Tech, “Romanian TSO Transelectrica publishes new grid allocation rules for 2026,” Kasım 2025. https://www.pv-tech.org/romanian-tso-transelectrica-publishes-new-grid-allocation-rules-2026/
11. PV Magazine, “Romania’s grid operator publishes rules for capacity auctions,” Ekim 2025. https://www.pv-magazine.com/2025/10/06/romanias-grid-operator-publishes-rules-for-capacity-tenders/
12. Wiren, “Winning the grid: What Romania’s capacity auctions mean for developers,” Ekim 2025. https://www.wiren.com/what-romanias-capacity-auctions-mean-for-developers/
13. Energynomics, “Transelectrica’s investments amounted to 691 mln. lei last year, to surge 30% in 2026,” Nisan 2026. https://www.energynomics.ro/en/transelectricas-investments-amounted-to-691-mln-lei-last-year-to-surge-30-in-2026
14. EBRD, “With EBRD support, Romania delivers second successful renewable energy auction,” Ağustos 2025. https://www.ebrd.com/home/news-and-events/news/2025/with-ebrd-support-romania-delivers-second-successful-renewable-.html
15. Balkan Green Energy News, “Romania completes second round of renewable energy auctions,” Ağustos 2025. https://balkangreenenergynews.com/romania-completes-second-round-of-renewable-energy-auctions-third-of-wind-quota-unallocated/
16. Renewables Now, “Projects totalling 316 MW succeed in Romania’s wind-only CfD tender,” Aralık 2025. https://renewablesnow.com/news/projects-totalling-316-mw-succeed-in-romanias-wind-only-cfd-tender-1286180/
17. The Voice of Renewables, “Romania’s Solar & Storage Outlook for 2026,” Kasım 2025. https://voiceofrenewables.com/romanias-solar-storage-outlook-for-2026-clarity-discipline-and-the-rise-of-hybrid-assets/
18. Balkan Green Energy News, “Eurowind Energy presents solar-wind hybrid project in Romania,” Ocak 2026. https://balkangreenenergynews.com/eurowind-energy-presents-solar-wind-hybrid-project-in-romania/
19. PV Magazine, “Renalfa targets 3.6 GWh hybrid BESS cluster in Romania,” Nisan 2026. https://www.pv-magazine.com/2026/04/08/renalfa-targets-3-6-gwh-hybrid-bess-cluster-in-romania/
20. Balkan Green Energy News, “Major BESS investments in Romania advancing to completion,” Mart 2026. https://balkangreenenergynews.com/major-bess-investments-in-romania-advancing-to-completion/
21. European Investment Bank, “Romania to expand solar power production with EUR 34 million in financing from EIB,” Şubat 2026. https://www.eib.org/en/press/all/2026-058-romania-to-expand-solar-power-production-with-eur34-million-in-financing-from-eib
22. ICLG, “Renewable Energy Laws and Regulations Report 2026: Romania.” https://iclg.com/practice-areas/renewable-energy-laws-and-regulations/romania
23. Global Legal Insights, “Energy Laws and Regulations 2026: Romania,” Aralık 2025. https://www.globallegalinsights.com/practice-areas/energy-laws-and-regulations/romania/
24. Black Sea Renewable Energy Centre, “Romania offshore wind factsheet.” https://bsrec.eu/news/romania-offshore-wind-factsheet/
25. Energy Week Black Sea 2026. https://bsenergyweek.com/

Kaynaklar ve referanslar

Bu yazıda atıf yapılan kurumlar ve belgeler.

1. ANRE (Romanya Enerji Piyasaları Düzenleme Kurumu)
2. Transelectrica (iletim sistemi işletmecisi)
3. Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD)
4. Avrupa Yatırım Bankası (EIB)
5. ENTSO-E
6. Dünya Bankası